Con la casa al hombro

La historia política de Colombia ha estado atravesada por un contexto de reiteradas confrontaciones bélicas. Estas disputas han tenido diversos intereses: separatistas, partidistas, de insurrecciones, asociadas al narcotráfico, por el control territorial, luchas contrainsurgentes, entre otras. Muchas veces se da una interrelación de varios actores y lógicas de confrontación en un mismo momento histórico, es decir, se superponen o modifican los intereses de las partes enfrentadas de acuerdo a los poderes y las dinámicas de la confrontación.

En medio de las hostilidades tienen lugar violentos procesos de despojo y de expulsión, que afectan principalmente a la población indígena, negra y campesina. En cierta medida, el despojo se convirtió en el mecanismo de adecuación de las necesidades de producción y acumulación que el capitalismo impone y a las estrategias de dominación de los diversos sectores que disputan el poder. Los movimientos migratorios, en su mayoría involuntarios y violentos, no responden a un modelo de desarrollo que persiga intereses comunes de los colombianos. Más bien se han convertido en herramientas que responden a las necesidades de capitales nacionales y transnacionales, y de quienes han ostentado por años el poder político y el poder sobre la tierra.

En este libro se pretende analizar el desplazamiento forzado, enlazándolo con una perspectiva de concebir la ciudadanía desde las expresiones de resistencia ciudadana. El marco de análisis será la lucha de esta población por el cumplimiento y defensa de las políticas públicas incluyentes, que tengan en cuenta su condición de víctimas de un conflicto armado interno.

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

CONTEXTOS Y DEBATES CONCEPTUALES NECESARIOS PARA ENTENDER LA CRISIS HUMANITARIA EN COLOMBIA

1 - Migración forzosa y desplazamiento forzado en Colombia

• Conceptualización de migraciones forzosas
• Concepto de refugiado
• Panorama del desplazamiento forzado en Colombia en el contexto de la globalización
• El desplazamiento forzado en el plano político y geográfico

POLÍTICA PÚBLICA INCLUYENTE Y DESPLAZAMIENTO FORZADO EN COLOMBIA: MARCO PARA EL ESTUDIO DE CASO

2 - La dimensión política de las políticas públicas. Una aproximación al enfoque mixto o incluyente

• Políticas públicas. Aproximación a una definición mínima
• Políticas públicas: ¿encuentros y desencuentros?
• Políticas públicas. Aproximaciones a algunos enfoques

DESPLAZAMIENTO FORZADO COMO CAUSA DE LA GUERRA O COMO MECANISMO PARA APODERARSE DE LA TIERRA Y OSTENTAR CONTROL SOCIAL POLÍTICO

3 – Formas de control de los grupos armados: silenciamiento a través del terror

4 – Causas de desplazamiento forzado por el conflicto armado interno en Colombia e intereses de los actores armados

5 – Consecuencias del desplazamiento forzado: violencia urbana, rupturas familiares y pérdidas socioculturales y organizativas

RESISTENCIA CIUDADANA POR LA CONSTRUCCIÓN Y DEFENSA DE LA POLÍTICA PÚBLICA PARA LA POBLACIÓN DESPLAZADA POR EL CONFLICTO ARMADO

6 – Políticas públicas para la población en situación de desplazamiento forzado, Tejiendo poder desde la dignidad

• Acciones de la población en situación de desplazamiento forzado: un paso para el reconocimiento de los derechos en el marco de la política pública
• Tejiendo poder desde la organización, lucha por los derechos en el marco de la política pública
• Movilizaciones, protestas y tomas: despertar de la oscuridad y el silencio por la necesidad de ser escuchados
• Cumplimiento de la política pública, un problema de voluntad política o formas de control social y legal de la población desplazada
• Defensa de la política pública por parte de la Corte Constitucional y de organismos de derechos humanos y ayuda humanitaria: venciendo el silencio y el aislamiento

CONSIDERACIONES FINALES

BIBLIOGRAFÍA

LISTADO DE TABLAS

ÍNDICE ANALÍTICO