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Libro: El enfoque de Acción sin Daño en el proceso de Restitución de Tierras (2011 - 2013) | Autor: Julia Esmeralda Rodríguez Fernández | Isbn: 9789587834918

El enfoque de Acción sin Daño en el proceso de Restitución de Tierras (2011 - 2013)

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Colección:
Colección General Biblioteca Abierta
Isbn:
978-958-783-491-8
Formato:
/
Libro
Terminado:
Tapa Blanda
Año:
2018
Páginas:
186
Tamaño:
16 x 23 cm.
Peso:
0.2200 Kg.
Edición:
Primera
Libro
Temas:
/
Trabajo Social
Acción sin daño - Colombia. Desplazamiento forzado - Colombia. Conflicto armado - Colombia. Justicia transicional. Justicia especial de paz. Reparación de las víctimas del conflicto armado colombiano. Justicia restaurativa.
Detalles Adicionales
Autor(es)
Reseña
Índice
  • Autor Claudia Mosquera Rosero Labbé
    Claudia Mosquera Rosero Labbé

    Profesora Asociada del Departamento de Trabajo Social e investigadora del Centro de Estudios Sociales (CES) de la Universidad Nacional de Colombia, sede Bogotá. Trabajadora Social de la Universidad de Cartagena, magister en Estudios latinoamericanos de la Universidad de Paris III.  Phd en Trabajo Social por la Universidad de Laval (Canadá). Ha sido consultora de la Fundación Panamericana Para el Desarrollo (FUPAD), de ONU Mujeres y de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM). Asesora por ONU Mujeres ante la Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación (CNRR) en la elaboración del Programa Institucional de Reparaciones Colectivas (PIRC). 

     

    Se desempeñó como investigadora en el Centro de Investigaciones sobre Dinámica Social- Cids- de la Universidad Externado de Colombia junto a Lucero Zamudio y Norma Rubiano. Fue coordinadora y miembro fundador del Programa de Iniciativas para la Paz y la Convivencia – PIUPC- entre 1998 y 2001.  En la actualidad   es la directora del Grupo de Investigación sobre Igualdad Racial, Diferencia Cultural, Conflictos ambientales, y Racismos en las Américas negras- Idcarán-. Sus investigaciones han sido financiados por Colciencias, la Fundación Ford área Andina y Cono Sur, la División de Investigaciones de la Universidad Nacional de Colombia, sede Bogotá y la AUCC canadiense.

     

    Es miembro activo del Centro de Pensamiento y Seguimiento al Proceso de Paz que se desarrolla en la Habana (Cuba) de la Universidad Nacional de Colombia, sede Bogotá. Y miembro del Comité Científico Internacional de la Ruta del Esclavo de la Unesco (2014-2016).

    En la actualidad desarrolla una importante investigación sobre procesos de autorreconocimiento étnico-racial en el Caribe continental e insular colombiano con miras al próximo Censo Nacional de Población y de Vivienda.  Ha participado en calidad de ponente en sus especialidades en varios eventos nacionales e internacionales, ha sido profesora visitante del  Greater Philadelphia Latin American Studies Consortium (GPLASC) y de varios centros de pensamiento  en los Estados Unidos, Canadá,  Francia y Brasil.  

     

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  • Autor Gloria Inés Restrepo Castañeda
    Gloria Inés Restrepo Castañeda

    Socióloga de la Universidad Nacional de Colombia, sede Bogotá con maestría en historia  

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  • Autor Julia Esmeralda Rodríguez Fernández
    Julia Esmeralda Rodríguez Fernández

    Universidad Nacional de Colombia, sede Bogotá

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  • Autor Olga del Pilar Vásquez Cruz
    Olga del Pilar Vásquez Cruz

    Trabajadora Social de la Universidad Nacional de Colombia, Ph.D en Ciencias Sociales de la Universidad Federeal de San carlos, en Brasil, y Magíster en Desarrollo Regional de la Universidad de los Andes. Experta en políticas públicas dirigiidas a víctimas y en programas e cooperación al desarrollo. Desde 2011 es profesora asociada del Departamento de Trabajo Social de la Universidad Nacional de Colombia. En los últimos diez años ha sido parte del grupo de docentes y expertos que han impulsado las diiscusiones sobre el enfoque de Acción sin Daño en Colombia.

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La Ley 1448 de 2011 se estableció como uno de los mecanismos de justicia transicional más importantes para el logro de la paz y la reconciliación en Colombia, gracias a ella se creó la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras con el objetivo de hacer efectiva la devolución jurídica y material de las tierras despojadas o abandonadas por causas violentas. Mediante un convenio de cooperación, se acordó el acompañamiento a la Unidad, de un equipo del Programa de Iniciativas Universitarias para la Paz y la Convivencia (PIUPC) de la Universidad Nacional de Colombia, que venía adaptando y a la vez desarrollando conceptual y metodológicamente el enfoque de Acción sin Daño según las necesidades sociales del país. Durante 2012 y 2013, la cooperación se materializó en el acompañamiento a la incorporación institucional del enfoque, tanto a nivel nacional, como en tres de las oficinas territoriales de la Unidad: Bolívar, Apartado y Meta.

 

Este libro relata en un lenguaje ágil y ameno las reflexiones que surgieron durante este proceso con las instituciones y sus equipos interdisciplinarios. A partir del reconocimiento de riesgos y potenciales de la restitución de tierras, el acompañamiento del equipo del PIUPC se caracterizó por la inserción dentro de la Unidad, en un ejercicio de observación participante que permitió, por un lado, apoyar la consolidación de la institución y la construcción de la ruta de restitución, y por otro, ser testigos de los múltiples dilemas que enfrentan los funcionarios para llevar a cabo este delicado proceso.

CONTENIDO

 

Agradecimientos

Notas de la editora

Presentación

 

Capítulo I

 

Marco de principios del enfoque de Acción sin Daño y su relación con la reparación integral (transformadora)

 

1 - Antecedentes y desarrollo del enfoque de Acción sin Daño en Colombia

 

  • Antecedentes del enfoque de Acción sin Daño
  • La Acción sin Daño como una acción ética y reflexiva
  • Los mínimos éticos de la Acción sin Daño
  • Los principios orientadores de la Ley 1448

 

2 - De la reparación correctiva a la reparación con vocación transformadora

 

Capítulo II

 

Aproximación al contexto de aplicación del proceso de Restitución de Tierras

 

1 - El conflicto rural: los conflictos alrededor de la tierra y el territorio en Colombia

 

  • Conflicto agrario y otros conflictos históricos por la tierra en Colombia
  • Conflicto armado desplazamiento forzado despojo y abandono de tierras en Colombia

 

2 - Aspectos coyunturales presentes en el contexto actual de ejecución del proceso de Restitución de Tierras

 

  • Los aspectos institucionales en el proceso de Restitución de Tierras
  • Garantías de seguridad de las víctimas en los procesos de restitución y retorno efectivo
  • El modelo de desarrollo rural vigente las locomotoras del desarrollo y el proceso de Restitución de Tierras
  • La dimensión de los daños e impactos en las víctimas de despojo y abandono forzado
  • Los ocupantes de buena fe exenta de culpa desafío en el proceso de restitución
  • La tierra dentro de la agenda del proceso de paz en Colombia

 

Capítulo III

 

Aspectos institucionales de la Unidad de Restitución de Tierras desde el enfoque de Acción sin Daño

 

1 - Experiencias institucionales relacionadas con los derechos a la tierra y el territorio de las víctimas

 

  • El proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio (PPTP)
  • Acciones desarrolladas por la Fiscalía y la Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación (CNRR) en el marco de la Ley 975
  • Programa de formalización del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural e lncoder

 

2 - Desarrollo institucional de la Unidad de Tierras

 

3 - Aspectos de la gestión interna que inciden en la dinámica institucional

 

  • La conformación y consolidación de los equipos de trabajo en las Unidades Territoriales y el nivel central de la entidad
  • Comunicación interna y articulación entre áreas de la entidad
  • La articulación nación-territorio y la interacción de la entidad con otras instituciones
  • El cumplimiento de metas respecto al logro de los principios de la reparación integral
  • El surgimiento del tema de terceros de buena fe y sus implicaciones en la Unidad de Restitución de Tierras

 

4 - Las opciones para fortalecer la reflexión interna de la Unidad de Restitución de Tierras

 

Capítulo IV

 

El enfoque de Acción sin Daño en la ruta de restitución

 

1 - Los casos documentados

 

  • El contexto de los casos
  • Aspectos críticos presentes en los contextos de los casos

 

2 - Características de los casos

 

  • Antecedentes institucionales

 

3 - Hallazgos derivados del análisis de los casos dentro del proceso de Restitución de Tierras

 

  • La etapa administrativa
  • Macro y microfocalización
  • Recolección de solicitudes
  • Análisis previo
  • Estudio formal del caso
  • Decisión de inclusión en el registro
  • Reflexiones sobre la etapa administrativa

 

Capítulo V

 

El enfoque de Acción sin Daño en la etapa judicial de la ruta de restitución

 

1 - Etapa inicial

 

2 - Presunciones

 

3 - Pretensiones

 

4 - Presentación y seguimiento a la solicitud de restitución

 

5 - Reflexiones sobre la etapa judicial

 

  • Fallo y posfallo

 

6 - Reflexiones generales

 

Capítulo VI

 

Reflexiones desde la experiencia de acompañamiento a la Unidad de Restitución de Tierras

 

Bibliografía

 

Acerca de las autoras

 

Índice de materias