Responsabilidad extracontractual del estado y política pública

“La guerra es reconocida como la más brutal actividad del hombre, donde por esencia todas las normas tienden a quebrarse; de ahí que siempre hayan existido sectores interesados en ponerle límites, establecerle reglas y pactar condiciones”.

Las Fuerzas Militares y la Policía Nacional han venido afrontando el conflicto armado interno en representación de la sociedad a la que pertenecen. Para ello, desde el surgimiento de conflicto, cada gobierno de turno ha diseñado unas políticas púbicas de gobierno, que no de Estado, tendientes a contrarrestar el actual de los grupos armados al margen de la ley, buscando doblegar sus estructuras para con esto buscar un tratado de paz. Este conflicto se ha venido desarrollando dentro de una guerra irregular, entendiendo por esta la que se libra entre las fuerzas regulares o Constitucionales en contra de los grupos armados insurgentes, de autodefensa o paramilitaristas, es una guerra de guerrillas.

CONTENIDO

Dedicatoria y agradecimientos

Perfil profesional

Introducción

1. Fundamentos conceptuales y doctrinales
   • Democracia, concepto y evolución
   • La política y las políticas públicas

2. Estructura de la responsabilidad extracontractual
   • Evolución histórica de la responsabilidad extracontractual del Estado
   • El hecho
   • El daño
   • El perjuicio, “el responsable es el que responde”
   • El nexo causal y la relación de causalidad
   • La imputación
   • Guerra, terrorismo, conceptos, evolución jurisprudencial de responsabilidad

3. Control de convencionalidad, nueva forma de determinar la responsabilidad del estado. Implicaciones
   • El control de convencionalidad determinante para configurar la responsabilidad del Estado
   • La víctima y el conflicto armado interno, elementos relevantes del control de convencionalidad para el caso colombiano
   • Responsabilidad del Estado por omisión, la “debida diligencia”

4. Nuevo enfoque: el estado garante
5. Modificación de la ecuación de la responsabilidad extracontractual del estado, ante la aplicación del control de convencionalidad ecuación dinámica de responsabilidad
6. Responsabilidad del estado frente a miembros de sus fuerzas públicas
7. Análisis de la política pública integral y defensa para la prosperidad del actual gobierno nacional
   • Identificación, construcción de problemas y agenda política
   • Formulación de decisiones
   • Redacción de la política pública
   • Ejecución del programa
   • Evaluación de la política pública de Seguridad Integral para la Prosperidad

8. Conclusiones

Bibliografía