Justicia de Transición en el Acuerdo de Paz suscrito entre el Estado colombiano y la guerrilla de las farc-ep

El libro que presentamos a los lectores está compuesto por dos textos en los cuales, de manera independiente, se da respuesta a interesantes interrogantes planteados por los autores respecto a problemas propios de la Justicia de Transición para Colombia.

En el primer texto, de la autoría de Yesid Reyes Alvarado y que aborda la estructura y articulación del sistema de transición, se expone cómo fue concebido el componente de justicia creado para el periodo de transición. En el mismo resulta de particular interés la justificación de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), encargada de asumir el conoci­miento de todos los delitos ocurridos durante y en relación con el con­flicto armado; con redacción de muy fácil lectura, se demuestra que su creación se justifica en cuanto mecanismo transitorio de aplicación de justicia y útil para facilitar la obtención de la paz, sin impunidad.

La segunda parte del libro la constituye el texto de David Gallego Arribas. El autor aborda el estudio de la justicia de transición y las medi­das premiales en Colombia, y explica cómo quedó estructurado el com­ponente de justicia del Acuerdo de Paz, a la vez que incorpora un análi­sis de su legalidad internacional; incluye asimismo en su estudio una referencia al problema agrario como causa del conflicto armado en Colombia. Gallego Arribas toma como punto de partida la insuficiencia del derecho penal como instrumento de solución ante la confrontación de intereses, y expone el reto que representa satisfacer los derechos de las víctimas, haciendo énfasis en los elementos de justicia y no repeti­ción, en donde la justicia de transición surge como mecanismo que va más allá del derecho penal ordinario.

CONTENIDO

PRÓLOGO           9

Carmen Eloísa Ruiz López

¿POR QUÉ Y PARA QUÉ SE CREÓ EN COLOMBIA UN SISTEMA INTEGRAL DE VERDAD, JUSTICIA, REPARACIÓN Y NO REPETICIÓN?

Yesid Reyes Alvarado

Introducción      17

1. Delitos ordinarios y delitos políticos                   19 

                1.1. Naturaleza del delito político             22 

                1.2. Delitos conexos con los políticos      29

                1.3. ¿Todavía se justifica mantener la categoría de delito político?           32

                1.4. Delito político y terrorismo                36 

2. Formas de enfrentar el delito político               41

                2.1. Según la configuración política del Estado                   42

                                2.1.1. En regímenes democráticos           42

                                2.1.2. En regímenes totalitarios                47

                2.2. Según los métodos de solución         50

                                2.2.1. Cambios violentos              50

                                2.2.2. Cambios pacíficos, radicales y exitosos      52

3. Limitaciones de la jurisdicción ordinaria respecto de los delitos cometidos durante el conflicto armado colombiano                 61

                3.1. Número de delito ocurridos durante el conflicto armado en Colombia           65

                3.2. Los delitos del conflicto armado como producto de decisiones colectivas     67

                3.3. La verdad en la justicia penal ordinaria                         70

                3.4. La reparación a las víctimas en la justicia penal ordinaria                      72 

                3.5. Las causas de la delincuencia en la justicia penal ordinaria                   74 

4. Superación de las limitaciones de la justicia ordinaria frente a los delitos ocurridos durante y en relación con el conflicto armado colombiano                    76

5. La Jurisdicción Especial para la Paz (JEP)           85

                5.1. Selectividad               86

                                5.1.1. En cuanto a los destinatarios         86

                                5.1.2. En cuanto a los delitos                      95 

                5.2. Estructura                 104

                5.3. Funcionamiento                      111

                5.4. Autonomía                123

                5.5. Sanciones                   130

                                5.5.1. Finalidad y necesidad        131

                                5.5.2. Clases       134

Referencias        141

JUSTICIA DE TRANSIOÓN Y MEDIDAS PREMIALES EN COLOMBIA. ANÁLISIS DE SU LEGALIDAD INTERNACIONAL Y BREVE EXCURSO SOBRE EL PROBLEMA AGRARIO COMO UNA DE LAS CAUSAS DEL CONFLICTO ARMADO

David Gallego Arribas

Introducción. Cuestiones generales de la Justicia de Transición                 149

1. Derecho a la verdad                   155

2. Derecho a la justicia                   159

                2.1. Los delitos políticos y conexos. Amnistías, indultos y medidas equivalentes                163

                2.2. Los crímenes más graves contra la comunidad internacional. Sistema de sanciones propias y alternativas                 170 

                2.3. Análisis de la legalidad internacional              173 

                2.4. Derecho a la reparación y a la no repetición               196 

3. La cuestión agraria en Colombia          203

                3.1. Cuestiones generales           203

                3.2. Un breve repaso histórico: violencia y estructura agraria en Colombia           205

                3.3. Sobre la necesidad de la Reforma Rural Integral       217

Conclusiones     223

                                                                                                          Referencias        227