El margen nacional de apreciación

Es menester armonizar las sentencias de los organismos regionales de protección de derechos con los ordenamientos jurídicos internos de los Estados. Como una derivación del principio de subsidiariedad propio de estos sistemas, surge el margen de apreciación nacional, que opera como un área de reserva soberana de los Estados para tomar decisiones y como un límite para los organismos internacionales.

En función de su carácter complementario, su aplicación es pertinente cuando “los objetivos de la acción pretendida no puedan ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros, ni a nivel central ni a nivel regional y local”.

CONTENIDO

Prólogo

Palabras preliminares

CAPÍTULO PRIMERO. EL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS, por José Benito Faire  

1. Introducción
2. Antecedentes
3. La Carta de la Organización de los Estados Americanos y la Declaración Americana
4. Comisión Interamericana de Derechos Humanos
5. Convención Americana sobre Derechos Humanos o “Pacto de San José de Costa Rica”
6. Conclusiones

CAPÍTULO II. EL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD Y SU RELACIÓN CON EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD, por Gabriela A. Iturbide, Luciana Wechselblatt y Jonathan M. Brodsky

7. Introducción
8. Síntesis de casos tramitados ante la Corte Interamericana en los cuales la República Argentina ha sido demandada

• “Maqueda vs. Argentina”
• “Cantos vs. Argentina”
• “Bulacio vs. Argentina”
• “Bueno vs. Argentina”
• “Kimel vs. Argentina”
• “Bayarrii vs. Argentina”
• “Torres Millacura y otros vs. Argentina”
• “Grande vs. Argentina”
• “Fontevecchia y D’Amico vs. Argentina”
• “Furlan y Familiares vs. Argentina”
• “Mohamed vs. Argentina”
• “Mendoza y otros vs. Argentina”
• “Mémoli vs. Argentina”
• “Gutiérrez y familia vs. Argentina”

9. Fallos relevantes de la Corte Interamericana vinculados con el control de convencionalidad en los que han sido demandados otros países

• “Gelman vs Uruguay”
• “Trabajadores Cesados del Congreso (Aguado Alfaro y otros) vs. Perú”
• “Almonacid Arellano y otros vs Chile”
• “Barrios Altos vs. Perú”
•  “Ibsen Cárdenas e Ibsen Peña vs. Bolivia”
• “Gomes Lund y otros (‘Guerrila do Araguala’) vs Brasil”

10. Palabras finales

CAPÍTULO III. EL “IUS COGENS”: UN ÁMBITO PROHIBIDO PARA EL MARGEN DE APRECIACIÓN NACIONAL, por Luciano H. Varela

11. Introducción
12. La prohibición de sometimiento a tortura, penas y tratos crueles, inhumanos o degradantes. La integridad personal y la prohibición de desapariciones forzadas
13. Principio de la no discriminación
14. El derecho a la vida
15. Limitaciones a la suspensión de derechos y garantías: un límite al margen de apreciación nacional
16. Conclusiones

CAPÍTULO IV. PRECEDENTES VINCULANTES DE LA CORTE IDH PARA LOS ESTADOS, por José María Salgado

17. Introducción
18. El sistema de “stare deciisis”
19. Construcción y abordaje de los precedentes

• Los hechos esenciales, su obligatoriedad y las vías de escape
• El problema de la pluralidad de “holdings” o “rationes”
• La formulación de la norma (“rule”) contenida en el precedente
• Test de Wambaugh
• Test de Goodhart
• Test de Oliphant
• Los efectos del cambio de precedente

20. El precedente en el derecho argentino

• Instauración de la obligatoriedad
• La función nomofiláctica de la Corte Suprema
• El precedente y la igualdad

21. ¿Podemos hablar de precedentes interamericanos?

CAPÍTULO V. EL MARGEN DE APRECIACIÓN EN EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS Y EN LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, por Ignacio L. Díaz Solimine

A) Consideraciones generales

22. Introducción
23. Origen de la doctrina
24. Dimensiones del margen de apreciación

B) El margen de apreciación nacional en el sistema europeo de derechos humanos

25. Albores del margen
26. Criterios que el Tribunal Europeo de Derechos Humanos pondera para determinar su alcance y aplicación

• Importancia o naturaleza del derecho en juego
• La libertad de expresión y el interés público frente al secreto judicial
• La libertad de asociación de partidos políticos y el mantenimiento de la paz social
• La imparcialidad del juzgador y el debido proceso penal
• La utilidad pública en las expropiaciones
• Seriedad de la restricción del derecho
• La prevención del terrorismo y la revisión de mensajes privados
• La prohibición del sufragio de los reclusos
• Consenso europeo
• Autoridad mejor posicionada
• Arte obsceno y moralidad pública
• Preservación de la paz religiosa y libertad de expresión
• Unidad nacional, paz social y disolución de partidos políticos

C) El margen en la corte Interamericana

27. Principio general
28. La opinión consultiva 7/84
29. Casos negatorios del margen

• Calculo de indemnización por expropiación con proceso nacional en tramite
• La prohibición de no discriminación por orientación sexual frente al interés del niño
• El deber de castigar de castigar de la soberanía popular
• Condena por violación a derecho inexistentes en la Convención American

30. Mención o reconocimiento restringido del margen

• Inexistencia de un modelo único electoral latinoamericano único
• Regulación del recurso ordinario eficaz

D) Intentos de consagrar el margen en tratados regionales de derechos humanos

31. Situación actual
32. Conclusión

CAPÍTULO VI. RESTITUCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES, por Silvia V. Guahson y Marcela P. Somer

33. Prelusión
34. Nuestra visión de la problemática
35. Conclusión 

CAPÍTULO VII. LA MIRADA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS Y DEL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS RESPECTO A LAS PERSONAS MIGRANTES, por Mirian Andrea Palmar

36. Introducción
37. Corte Interamericana de Derechos Humanos
38. Tribunal Europeo de Derecho Humanos

CAPÍTULO VIII. EL MARGEN DE APRECIACIÓN NACIONAL EN MATERIA AMBIENTAL, por Leonardo Diego Villafañe

39. Introducción
40. El derecho humano al ambiente sano
41. El derecho ambiental en el contexto internacional de los derechos humanos
42. El margen de apreciación nacional en la doctrina internacional
43. Un precedente polémico: el caso “Botnia”. Aplicación del principio precautorio y orden publico interno
44. El margen de apreciación y el principio ambiental de la realidad
45. Conclusión

CAPÍTULO IX. JERARQUÍA DE UNA RESOLUCIÓN DE LA COMISIÓN EUROPEA EN EL PROCESO JUDICIAL ARGENTINO, por Isabel Novosad

46. El escándalo por la manipulación de la Libor

• La tasa Libro en el sistema financiero
• Antecedentes de la manipulación de la tasa Libor
• Investigación en la comisión europea
• Sanciones en Estados Unidos de América a Unión de Bancos Suizos y HSBC
• La British Bankers Associatyion declina el cálculo de la Libor

47. Gravitacional de la elección de la tasa Libor

CAPÍTULO X. HACIA UN PLAZO RAZONABLE DE DURACIÓN DEL PROCESO EN CAUSAS CIVILES, por Santiago Villagrán

48. Aproximación al tema
49. Pautas de la Corte IDH para evaluar el plazo razonable

• Complicidad del asunto
• Actividad procesal del interesado
• Conducta de las autoridades judiciales
• Afectación generada en la situación jurídica de la persona involucrada en el proceso

50. Elementos para tener en cuenta

• Procesales
• Plazos
•  Etapa introductoria
• Etapa probatoria
• Etapa decisoria
• Etapa recursiva
• Etapa de ejecución
• Estructurales
• Coyunturales

51. Importancia de los principios procesales imperantes

• Dispositivos
• Oralidad versus escritura
• Inmediación
• Economía procesal

52. Consideraciones finales
53. Conclusiones

CAPÍTULO XI. EFICACIA COMPARADA DEL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS, por Federico Ariel Vaschetto

54. Introducción conceptual
55. Funcionamiento del sistema interamericano de derechos humanos. Presupuesto. Previsibilidad
56. Comparación entre el sistema interamericano de derechos humanos y el sistema europeo de derechos humanos
57.  Conclusión

Bibliografía