Principios de administración pública

Principios de administración pública de Charles-Jean Bonnin constituye la obra fundacional de la administración publica; su influencia marcó el pensamiento de muchos autores y sirvió de inspiración para la organización administrativa de Portugal y España; a pesar de ello, es casi desconocida en la actualidad.

En un esfuerzo de 30 años de búsqueda ininterrumpida de la obra dispersa del autor francés, Omar Guerrero ofrece al lector un estudio introductorio y una compilación única que comprende la publicación de las cuatro versiones de los Principios de administración publica, desde la edición de 1808, De la importancia y la necesidad de un código administrativo, hasta la traducción de 1898 hecha por Esteban Flores Cordero para la edición colombiana. Ahora, a casi dos siglos de su aparición, los especialistas de la materia tendrán en sus manos el “pilar central” del estudio de la administración pública.

CONTENIDO

Palabras al lector

ESTUDIO INTRODUCTORIO

I. Charles-Jean Bonnin: fundador de la ciencia de la administración pública

1. La administracion pública antes de Bonnin
2. La vida de Bonnin
3. La obra de Bonnin

• Ediciones de los Principios
• Traducciones de los Principios

II. La Francia donde vivió Bonnin

1. La monarquía absolutista
2. Oficio y comisión
3. Los intendentes
4. La reforma de la administración absolutista
5. De la revolución administrativa política

III. La revolución francesa

1. El escenario histórico
2. El antiguo régimen y la Revolución
3. La obra administrativa de la Revolución

• El papel de la centralización
• De los oficiales a los comisarios
• De los comisarios a los oficiales

IV. Napoleón y la administración pública moderna

1. La administración central
2. Los perfectos

• El origen de los perfectos
• Organización y funciones de la prefectura

3. Los principios de la administración pública moderna
4. La contribución administrativa universal de Napoleón
5. Una mirada al prefecto a través de los ojos de Bonnin

V. La teoría administrativa de Bonnin

1. El código administrativo: fundamentos del Estado de derecho

• El código administrativo
• Las leyes administrativas 

2. El descubrimiento de la administración publica: El Estado administrativo

• Identificación primigenia de la administración pública
• El gobierno: principio primitivo de la administración pública
• Definición original de administración pública
• La ciencia de la administración publica
• Los principios de la organización administrativa

3. Relaciones civiles administrativas y relaciones públicas administrativas 

VI. El administrador público

1. La carrea administrativa
2. La formación profesional del administrador público

VII. La generación intelectual de Bonnin

1. La economía política
2. Los reformadores sociales
3. La política y el Estado
4. El derecho administrativo

Epílogo: Bonnin 'tiene mañana'

PRINCIPIOS DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

De la importancia y de la necesidad de un código administrativo

• Prefacio
• De la importancia y de la necesidad de un código administrativo

1. De la necesidad de un código desde el punto de vista de la administración
2. De la necesidad de un Código para la enseñanza

Principios de administración pública

• Prefacio
• Introducción

1. Del código administrativo
2. De la necesidad de un código desde el punto de vista de la administración
3. De la necesidad de un código para la enseñanza

Ciencia administrativa o principios de administración pública

1. Al público
2. Ideas generales de la administración pública
3. De las leyes administrativas
4. De las personas que intervienen en la administración
5. De la acción en la administración
6. De los concejos administrativos
7. De las relaciones públicas administrativas
8. De las relaciones civiles administrativas
9. De la acción de la administración sobre las personas
10. De la acción administrativa sobre las propiedades
11. De la policía administrativa
12. De los trabajos públicos y civiles
13. De las cargas públicas y de las indemnizaciones administrativas
14. De la contribución personal para reparar y abrir los caminos públicos
15. De los gastos administrativos
16. De la contabilidad
17. De la moral en administración
18. De la estadística
19. Del administrador

Compendio de los principios de administración

1. Advertencia del editor francés
2. Prólogo del autor
3. De la administración pública

Proyecto de código administrativo

1. De la organización administrativa
2. De la Administración en sus relaciones civiles
3. De la Administración en sus relaciones públicas
4. Índice detallado del código

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