La administración pública a través de las ciencias sociales

En esta obra, el autor brinda un marco para el estudio de la administración pública como disciplina científica, y ofrece un tratado general y una herramienta de comunicación entre los diversos campos de conocimiento relativos a la sociedad y sus problemas. El autor analiza temas donde es patente la validez científica de las leyes y los principios de la administración pública, sin desatender sus relaciones con otras ciencias sociales.

La obra plantea dos propósitos principales, el primero de los cuales recalca la relevancia de la administración pública en el pensamiento social clásico, así como en las humanidades.

El segundo, por su parte, explora perspectivas de la administración pública que se distancian del modelo basado en la autoridad y la jerarquía, algunas exponentes del individualismo liberal y neoliberal, y otras, representantes del anarquismo, donde se le observa como emanación de relaciones sociales carentes de compulsión y burocracia.

CONTENIDO

Prólogo

PRIMERA PARTE. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, UNA CIENCIA NOBLE

Introducción

I. ¿Por qué estudiar la administración pública?

1. El hecho evidente
2. El hecho incógnito
3. ¿La administración pública es inmortal? Burocracia
4. El hecho insólito de la Comuna de París: una 'administración sin Estado'
5. La terminación administrativa
6. Inevitabilidad de la administración

II. La administración pública en el pensamiento político

1. Los funcionarios del Estado 
2. Johannes Althusius: el germen de la administración pública
3. El pensamiento político contemporáneo 

III. La administración pública en las grandes corrientes del pensamiento social

1. Hegelianismo y sansimonismo
2. La administración pública en el hegelianismo
3. La administración pública en el sansimonismo

IV. La administración pública en las grandes corrientes del pensamiento social. Marxismo y anarquismo

1. La administración pública en el marxismo
2. La administración pública en el anarquismo

SEGUNDA PARTE. CRÍTICOS Y CRUZADOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Introducción

V. La administración pública en las grandes corrientes del pensamiento individualista

1. Liberalismo John Stuart Mill
2. Herbert Spencer: el Estado contra el hombre

VI. La administración pública en las grandes corrientes del pensamiento individualista. Neoliberalismo

1. Von Mises: contra la burocracia
2. Walter Lippmann: la administración arbitral

VII. Orden espontáneo y administración pública

1. Dos interpretaciones del orden de la vida humana
2. Organización y evolución
3. La teoría del orden espontáneo
4. El orden espontáneo en el pensamiento administrativo

TERCERA PARTE. ÁMBITO DE LEGALIDAD CIENTÍFICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Introducción

VIII. Administración pública como concepto axial

1. Un mundo administrado
2. Centralidad de la administración pública en los procesos sociales
3. La administración pública como factor encadenado a los procesos sociales

IX. Administración pública. Identificación lo administrativo

1. Identificación de lo administrativo

X. Administración pública. Definición

1. Ámbito de legalidad científica
2. Diferenciación de la administración pública
3. El Estado administrativo
4. Taxis

XI. Primacía de lo público

1. Dialéctica entre lo público y lo privado
2. Lo público
3. La cosa pública
4. Lo secreto y lo público
5. El principio de publicidad

XII. Una filosofía de la historia universal para la administración pública

1. El fin de la historia
2. La Ilustración
3. La Revolución francesa y Napoleón
4. El Estado moderno
5. La administración pública en el fin de la historia

Epílogo

Bibliografía