CAPÍTULO I. CONCEPTO DE ESTADO Y DE ORGANIZACIÓN ESTATAL
1. DEFINICIÓN DE ESTADO
2. ELEMENTOS DEL ESTADO
3. ESTADOS UNITARIOS Y ESTADOS FEDERALES
3.1. ESTADO UNITARIO
3.2. ESTADO FEDERAL
4. CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO COLOMBIANO EN LA CONSTITUCIÓN DE 1991
4.1. SOCIAL DE DERECHO
4.2. DEMOCRÁTICO Y PARTICIPATIVO
4.3. UNITARIO PERO DESCENTRALIZADO
5. DEFINICIÓN DE DESCENTRALIZACIÓN Y SUS MODALIDADES
6. LA DESCENTRALIZACIÓN TERRITORIAL
7. LA DESCENTRALIZACIÓN POR SERVICIOS
8. LA DESCENTRALIZACIÓN POR COLABORACIÓN
CAPÍTULO II.
LAS REFORMAS ADMINISTRATIVAS COMO FUENTES ORGANIZACIONALES DEL SECTOR PÚBLICO
CAPÍTULO III
ESTRUCTURA GENERAL DEL ESTADO
1. LAS RAMAS DEL PODER PÚBLICO
1.1. RAZÓN DE SER DE LA DIVISIÓN EN RAMAS DEL PODER PÚBLICO
2. LAS RAMAS DEL PODER PÚBLICO EN COLOMBIA
2.1. LA RAMA LEGISLATIVA
2.2. LA RAMA EJECUTIVA
2.3. LA RAMA JUDICIAL
3. LOS ÓRGANOS DE CONTROL
3.1. EL MINISTERIO PÚBLICO
3.2. LA VIGILANCIA DE LA GESTIÓN FISCAL
4. LA ORGANIZACIÓN ELECTORAL
5. LAS ENTIDADES AUTÓNOMAS DE RÉGIMEN ESPECIAL
6. CUADRO ESQUEMÁTICO DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO
7. EL MANDATO DE LA COLABORACIÓN ARMÓNICA
8. LA REFORMA AL EQUILIBRIO DE PODERES
CAPÍTULO IV. LA RAMA LEGISLATIVA
1. INTEGRACIÓN
2. LAS FUNCIONES DEL CONGRESO
2.1. LA FUNCIÓN CONSTITUYENTE
2.2. LA FUNCIÓN LEGISLATIVA
2.3. LA FUNCIÓN CONTRALORA POLÍTICA
3. COMISIONES PARA LA ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO LEGISLATIVO
3.1. LAS COMISIONES CONSTITUCIONALES PERMANENTES. SON SIETE (L. 3a DE 1992)
3.1.1. LA COMISIÓN PRIMERA
3.1.2. LA COMISIÓN SEGUNDA
3.1.3. LA COMISIÓN TERCERA
3.1.4. LA COMISIÓN CUARTA
3.1.5. LA COMISIÓN QUINTA
3.1.6. LA COMISIÓN SEXTA
3.1.7. LA COMISIÓN SÉPTIMA
3.2. TRÁMITE LEGISLATIVO ORDINARIO
3.3. ACTO LEGISLATIVO 1 DE 2016
CAPÍTULO V. LA RAMA JUDICIAL
1. FUNCIÓN DE LA RAMA JUDICIAL
2. INTEGRACIÓN DE LA RAMA JUDICIAL
3. LA JURISDICCIÓN ORDINARIA
4. LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA
5. LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL
6. LA SALA ADMINISTRATIVA DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA JURICATURA
7. FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN
7.1. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL
7.2. FUNCIONES ESPECIALES DEL FISCAL GENERAL DE LA NACIÓN
7.3. FUNCIONES DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN
7.4. OTRAS JURISDICCIONES
8. PROHIBICIÓN DE REELECCIONES
9. LA COMISIÓN DE AFORADOS
CAPÍTULO VI. LA JURISDICCIÓN ESPCIAL PARA LA PAZ
CAPÍTULO VII. LA RAMA EJECUTIVA
1. NOCIÓN DE RAMA EJECUTIVA
2. EL LIDERAZGO PRESIDENCIAL
3. FUNCIONES PRESIDENCIALES
4. INTEGRACIÓN DE LA RAMA EJECUTIVA DEL PODER PÚBLICO
5. SECTOR CENTRAL Y SECTOR DESCENTRALIZADO
6. LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
7. LA VICEPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
8. LA JEFATURA DE GABINETE
9. LOS MINISTERIOS
9.1. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS MINISTERIOS Y DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS
9.2. OBJETIVOS DE LOS MINISTERIOS Y DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS
9.3. FUNCIONES GENERALES DE LOS MINISTERIOS Y DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS
9.4. DIRECCIÓN DE LOS MINISTERIOS
9.5. LOS MINISTROS
9.6. FUNCIONES DE LOS MINISTROS
10. ORDEN DE PRECEDENCIA Y GRANDES OBJETIVOS DE LOS MINISTERIOS
11. OBJETIVOS DE LOS MINISTERIOS
12. LOS DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS
12.1. ANTECEDENTES
12.2. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
12.3. FUNCIONES DE LOS DIRECTORES
12.4. LISTADO DE DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS. COMO DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS EXISTEN LOS SIGUIENTES
12.5. OBJETIVOS DE LOS DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS
12.6. MOCIÓN DE CENSURA PARA SUS DIRECTORES (ACTO LEGISLATIVO 1 DE 2007)
13. SUPERINTENDENCIAS SIN PERSONERÍA JURÍDICA
13.1. DEFINICIÓN, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
13.2. CREACIÓN
13.3. CARACTERÍSTICAS
13.4. CLASIFICACIÓN
13.5. MOCIÓN DE CENSURA PARA LOS SUPERINTENDENTES
13.6. CASOS DE SUPERINTENDENCIAS SIN PERSONERÍA JURÍDICA
14. LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES SIN PERSONERÍA JURÍDICA
14.1. REGULACIÓN LEGAL
14.2. LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES SIN PERSONERÍA JURÍDICA
14.3. LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL SOBRE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES
14.4. CASOS DE UNIDADES ADMINISTRATIVAS SIN PERSONERÍA JURÍDICA. DENTRO DE ÉSTAS PODEMOS MENCIONAR
15. CONSEJOS SUPERIORES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
15.1. PREVISIÓN LEGAL
15.2. PRINCIPALES CONSEJOS SUPERIORES
15.3. CONSEJOS SUPERIORES CON PARTICIPACIÓN DE PARTICULARES
16. EVALUACIÓN DEL RÉGIMEN JURÍDICO DEL SECTOR CENTRAL
16.1. COMPARACIÓN ENTRE LA REFORMA DE 1968 Y LA DE 1998
16.2. LA MOCIÓN DE CENSURA PARA LOS DIRECTORES
16.3. CAMBIOS INSTITUCIONALES NOTORIOS
16.4. DE LA FUSIÓN A LA ESCISIÓN DE MINISTERIOS
CAPÍTULO VIII. LAS ENTIDADES DESCENTRALIZADAS
1. INTRODUCCIÓN AL TEMA DEL SECTOR DESCENTRALIZADO
2. FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES
3. SUPERINTENDENCIAS CON PERSONERÍA JURÍDICA
3.1. UBICACIÓN EN EL SECTOR DESCENTRALIZADO
3.2. MENCIONES IMPORTANTES
3.3. NOMBRAMIENTO Y REMOCIÓN DEL SUPERINTENDENTE DE INDUSTRIA Y COMERCIO, DEL SUPERINTENDENTE FINANCIERO Y DEL SUPERINTENDENTE DE SOCIEDADES
3.4. ALCANCE DE LAS TAREAS DE INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
4. UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES CON PERSONERÍA JURÍDICA
4.1. UBICACIÓN EN EL SECTOR DESCENTRALIZADO
4.2. MENCIONES DE ESTA CLASE DE ENTIDADES
5. LAS AGENCIAS
5.1. CONCEPTO
5.2. LAS AGENCIAS MÁS RELEVANTES DEL ESTADO COLOMBIANO
6. LOS ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS
6.1. DEFINICIÓN
6.2. CREACIÓN
6.3. FINALIDAD
6.4. ATRIBUTOS
6.4.1. LA PERSONERÍA JURÍDICA
6.4.2. LA AUTONOMÍA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
6.4.2.1. Limitaciones a la autonomía
6.4.3. Patrimonio Independiente
6.5. INTEGRACIÓN DE LOS CONSEJOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS Y DEBERES DE SUS MIEMBROS
6.6. RÉGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
6.7. DELEGADOS OFICIALES ANTE LOS CONSEJOS DIRECTIVOS
6.8. FUNCIONES DE LOS CONSEJOS DIRECTIVOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS
6.9. CALIDAD Y FUNCIONES DEL DIRECTOR, GERENTE O PRESIDENTE DE LOS ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS
6.10. EJERCICIO DE PRIVILEGIOS Y PRERROGATIVAS
6.11. DERECHO APLICABLE Y RÉGIMEN DE LOS ACTOS Y CONTRATOS
6.12. LISTADO DE ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS
7. LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO
7.1. ORIGEN Y NATURALEZA
7.2. RÉGIMEN JURÍDICO
72.1. LEY 100 DE 1993
72.2. LEY 489 DE 1998
72.3. DESIGNACIÓN DE DIRECTORES O GERENTES
7.3. CASOS DE EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO
8. EMPRESAS OFICIALES DE SERVICIOS PÚBLICOS
8.1. REGULACIÓN LEGAL
8.2. CATEGORÍAS DE EMPRESAS DE SERVICIOS PÚBLICOS
8.3. MANDATOS CONSTITUCIONALES SOBRE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
8.4. LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL SOBRE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
8.5. NATURALEZA DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS PÚBLICOS
8.6. RÉGIMEN LEGAL DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
8.7. ÉNFASIS JURISPRUDENCIAL SOBRE LA ESPECIALIDAD DE SU NATURALEZA Y SU RÉGIMEN
8.8. EMPRESAS DE SERVICIOS PÚBLICOS CON CAPITAL PÚBLICO Y PRIVADO
8.9. PERTENENCIA A LA RAMA EJECUTIVA DEL PODER PÚBLICO DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS PÚBLICOS MIXTA
8.10. CARÁCTER DE ENTIDAD DESCENTRALIZADA DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS PÚBLICOS
8.11. CASOS ILUSTRATIVOS DE EMPRESAS OFICIALES DE SERVICIOS PÚBLICOS
9. LAS EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO
9.1. INTEGRAN LA RAMA EJECUTIVA
9.2. DEFINICIÓN
9.3. AUTONOMÍA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
9.4. PRIVILEGIOS Y PRERROGATIVAS
9.5. PRINCIPIO DE IGUALDAD Y DE LIBRE COMPETENCIA
9.6. DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LAS EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO
9.6.1. JUNTAS DIRECTIVAS DE LAS EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO
9.6.2. CONFLICTOS DE INTERÉS
9.6.3. FUNCIONES DE LAS JUNTAS DIRECTIVAS DE LAS EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO
9.7. DESIGNACIÓN DEL GERENTE O PRESIDENTE
9.7.1. CALIDAD Y FUNCIONES DEL GERENTE O PRESIDENTE
10. RÉGIMEN DE LOS ACTOS Y CONTRATOS
11. LISTA DE EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO
12. LAS SOCIEDADES DE ECONOMÍA MIXTA
12.1. DEFINICIONES LEGALES
12.2. CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS
12.3. REPRESENTACIÓN DE LAS ACCIONES DE PROPIEDAD DE LA NACIÓN Y DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS
12.4. NATURALEZA DE LOS APORTES ESTATALES
12.5. TRANSFORMACIÓN DE LAS SOCIEDADES EN EMPRESAS
12.6. PRECISIONES NECESARIAS REALIZADAS POR LA JURISPRUDENCIA
12.7. LISTADO DE SOCIEDADES DE ECONOMÍA MIXTA
13. INSTITUTOS CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS
13.1. PREVISIÓN NORMATIVA
13.2. CASOS ILUSTRATIVOS
13.2.1. INSTITUTO NACIONAL DE SALUD, INS
13.2.2. SERVICIO GEOLÓGICO COLOMBIANO
13.2.3. EL INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGÍA, INM
14. LAS ENTIDADES DESCENTRALIZADAS INDIRECTAS
14.1. GENERALIDADES
14.2.MODALIDADES
14.3. CASOS ILUSTRATIVOS
15. LAS COMISIONES DE REGULACIÓN
15.1. BASES CONSTITUCIONALES
15.2. GENERALIDADES
15.3. COMISIONES PREVISTAS
16. ENTES DE NATURALEZA ÚNICA
16.1. ASPECTO HISTÓRICO
16.2. ILUSTRACIONES
17. EVALUACIÓN DEL RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ENTIDADES DESCENTRALIZADAS
17.1. LA AMPLIACIÓN DE LAS FORMAS DE LAS ENTIDADES DESCENTRALIZADAS
17.2. PERMANENCIA DEL CONTROL ADMINISTRATIVO
17.3. IMPORTANCIA DE ROBUSTECER EL CARÁCTER TÉCNICO
17.4. PROTECCIÓN DE LA ESTABILIDAD DE CIERTOS SUPERINTENDENTES
17.5. UTILIZACIÓN DE LA FIGURA DE LAS AGENCIAS
17.6. DE LOS 'INSTITUTOS' A LAS 'ENTIDADES' Y A LAS 'AGENCIAS'
17.7. LAS AGENCIAS EN DERECHO ADMINISTRATIVO COLOMBIANO
17.8. ACÁPITE ESPECIAL PARA ENTIDADES PÚBLICAS DE CARÁCTER FINANCIERO
17.9. EXTENSIÓN Y USO DE LAS ENTIDADES DESCENTRALIZADAS EN OTRAS RAMAS Y ÓRGANOS DEL PODER
18. EL GRUPO BICENTENARIO SIN DISMINUCIÓN DE LA PLANTA DE PERSONAL
CAPÍTULO IX. LOS ORGANISMOS DE CONTROL
1. LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN
1.1. HISTORIA
1.2. DEFINICIÓN
1.3. LA IMPORTANCIA DE LA MISIÓN DE LA PROCURADURÍA
1.4. EXTENSIÓN DEL CONTROL EN MATERIA DE FUNCIÓN DISCIPLINARIA
1.5. PROCURADOR GENERAL DE LA NACIÓN
1.6. LA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE CONSTITUCIONAL SOBRE LAS ATRIBUCIONES DEL PROCURADOR
2. LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO
2.1. CREACIÓN EN LA CONSTITUCIÓN DE 1991
2.2. LAS RECIENTES REFORMAS A LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO
2.2.1. LA REFORMA LEGAL
2.2.2. LA REFORMA CONSTITUCIONAL
3. LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
3.1. EL CONTROL FISCAL
3.2. CARÁCTER DE LA CONTRALORÍA
3.3. EL CONTRALOR GENERAL DE LA REPÚBLICA
3.3.1. ELECCIÓN Y PERÍODO
3.3.2. LA REFORMA AL EQUILIBRIO DE PODERES
3.3.3. ATRIBUCIONES
4. LA AUDITORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
4.1. EL AUDITOR GENERAL DE LA REPÚBLICA
CAPÍTULO X. LA ORGANIZACIÓN ELECTORAL
1. INTRODUCCIÓN
2. EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
3. EL REGISTRADOR NACIONAL DEL ESTADO CIVIL
3.1. DELEGADOS
3.2. REGISTRADORES DISTRITALES
3.3. REGISTRADORES MUNICIPALES
3.4. EVALUACIÓN
3.5. PROHIBICIÓN DE LA REELECCIÓN
CAPÍTULO XI. ENTIDADES AUTÓNOMAS DE RÉGIMEN ESPECIAL
1. SU ORIGEN CONSTITUCIONAL
2. EL BANCO DE LA REPÚBLICA
2.1. CREACIÓN
2.2. NOMBRE, NATURALEZA Y OBJETO
2.3. OBJETIVO CONSTITUCIONAL
2.4. RÉGIMEN JURÍDICO
2.5. BANQUERO Y PRESTAMISTA DE ÚLTIMA INSTANCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CRÉDITO
2.6. ADMINISTRACIÓN DE LAS RESERVAS INTERNACIONALES Y ATRIBUCIONES EN MATERIA INTERNACIONAL
2.7. FUNCIONES DE LA JUNTA DIRECTIVA COMO AUTORIDAD MONETARIA, CAMBIARIA Y CREDITICIA
2.8. FUNCIONES CAMBIARIAS Y COMPLEMENTARIAS
2.9. JUNTA DIRECTIVA
2.10. GERENTE GENERAL
2.11. RÉGIMEN LABORAL
2.12. RÉGIMEN DE LOS ACTOS Y CONTRATOS
3. CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES Y DE DESARROLLO SOSTENIBLE
3.1. ASPECTO HISTÓRICO
3.2. MARCO CONSTITUCIONAL ACTUAL
3.3. DEFINICIÓN
3.4. NATURALEZA JURÍDICA
3.5. FUNCIONES
3.6. SON ÓRGANOS CONSTITUCIONALES DE ORDEN NACIONAL SUI GENERIS
3.7. COMPROMISO Y RESPONSABILIDAD DE LAS AUTORIDADES DEL ESTADO CUYO INTERÉS REBASA FRONTERAS LOCALES, REGIONALES Y NACIONALES
3.8. LISTADO DE CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGALÍAS Y DE DESARROLLO SOSTENIBLE
3.9 EVALUACIÓN SOBRE LAS CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES
4. LA COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
4.1. CONSAGRACIÓN CONSTITUCIONAL
4.2. NATURALEZA
4.3. ELECCIÓN DE LOS COMISIONADOS
4.4. RESPONSABILIDADES DE LA COMISIÓN
5. UNIVERSIDADES ESTATALES
5.1. UN ANTECEDENTE NECESARIO
5.2. EL DISEÑO CONSTITUCIONAL ACTUAL
5.3. LOS RASGOS DE LOS ENTES UNIVERSITARIOS A LA LUZ DE LA JURISPRUDENCIA
5.4. LISTA DE UNIVERSIDADES ESTATALES
CAPÍTULO XII. LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA EJERCIDA POR PARTICULARES
CAPÍTULO XIII. FUNDAMENTO NORMATIVO, DOCTRINARIO Y JURISPRUDENCIAL DE LA PARTICIPACIÓN
CAPÍTULO XIV. LOS LÍMITES AL EJERCICIO DE FUNCIONES ADMINSITRATIVAS POR PARTICULARES
A MODO DE CONCLUSIÓN
BIBLIOGRAFÍA
