Teoría general del Estado

Desde su aparición en 1875, 'Teoría general de Estado' ha sido reconocida como uno de los grandes estudios sobre derecho constitucional francés; se publicó después de la Primera Guerra Mundial y sin duda gran parte fue escrita durante la confrontación franco-alemana. La edición española se publicó casi tres décadas después, pero la obra de Carré de Malberg resistía al tiempo, elevándose más allá del comentario constitucional. A pesar de las críticas a que fue sometida inicialmente la teoría sobre las funciones del Estado, y ante los actuales criterios predominantes acerca de los cambios constitucionales ocurridos en el mundo, no hay duda de que el análisis de Carré continuará siendo una lectura indispensable, de rigor lógico en el estudio y conocimiento histórico-jurídico profundo.

índice

Prólogo

Elementos constitutivos del estado

Preliminares

Capítulo I. Teoría de la personalidad del Estado

1. Unidad del Estado
2. Fundamento de la unidad estatal y génesis del Estado.

Capítulo II. De la potestad del Estado

1. El concepto francés del Estado soberano
2. ¿Es la soberanía un elemento esencial de la potestad del Estado?
3. El verdadero signo distintivo del Estado y de su potestad
4. Fundamento y extensión de la potestad de Estado. Sujeto activo y pasivo de dicha potestad

FUNCIONES DEL ESTADO

PRELIMINARES

Capítulo I. La función legislativa

Sección I. Definición de la ley:

1. Teoría de la generalidad de la ley
2. Teoría de la ley como regla de derecho
3. El verdadero concepto de la ley según el derecho positivo francés

Sección II. La vía de la legislación. Los actos de la potestad legislativa:

1. La sanción de las leyes
2. Promulgación de las leyes.

Capítulo II. La función administrativa

Sección I. Definición de la administración:

1. Diversas teorías respecto a la función administrativa
2. El verdadero concepto de la administración según el derecho positivo francés.
3. ¿En qué sentido es la administración una función de ejecución de las leyes?
4. La función administrativa considerada especialmente en su ejercicio en el interior del organismo administrativo

Sección II. Los actos de gobierno

Sección III. Reglamentos administrativos:

1. Diversas teorías respecto al fundamento y alcance del poder reglamentario
2. Verdadero concepto del reglamento administrativo según el derecho positivo francés.
3. Diversas especies de reglamentos presidenciales.

Capítulo III. La función jurisdiccional

1. Definición de la función jurisdiccional según su objeto
2. Definición de la función jurisdiccional según sus condiciones de ejercicio.

Capítulo IV. Separación de las funciones entre órganos distintos

1. La teoría de Montesquieu sobre los tres poderes y su separación
2. ¿Consagra la separación de poderes el derecho público francés?

ÓRGANOS DEL ESTADO

PRELIMINARES

Capítulo I. Teorías contemporáneas sobre el origen de la potestad de los órganos del Estado

1. Teoría de la soberanía del pueblo
2. Teoría de la soberanía nacional

Capítulo II. Gobierno representativo

1. Fundamento y naturaleza del gobierno representativo
2. Orígenes revolucionarios del sistema francés de la representación nacional
3. Alcance jurídico del concepto de representación en el derecho público moderno. Teoría del órgano de Estado
4. Evolución del régimen representativo desde la Revolución
5. Órganos actuales de la República francesa según la Constitución de 1875.

Capítulo III. El electorado

1. El cuerpo electoral en general. Su cometido y su poder según el derecho público actual
2. El derecho electoral como función
3. ¿En qué sentido posee el elector un derecho subjetivo?
4. Naturaleza y contenido del derecho individual de sufragio.

Capítulo IV. El poder constituyente

Sección I. La teoría del órgano de Estado y la cuestión del poder constituyente

Sección II. La cuestión del poder constituyente en sus relaciones con el principio de la soberanía nacional. La separación del poder constituyente y los poderes constituidos

Sección III. El sistema constituyente actualmente establecido en Francia. ¿En qué medida la Constitución de 1875 asegura la separación del poder constituyente?:

1. La Asamblea nacional como órgano constituyente
2. Extensión de la competencia constituyente reservada a la Asamblea nacional
3. Cuestión de la revisión limitada o ilimitada
4. Apreciación del sistema constituyente establecido por la Constitución de 1875 desde el punto de vista de su conciliación con el principio de la soberanía nacional.