Reforma y desmembramiento constitucional

En Reforma y desmembramiento constitucional, Richard Albert, profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de Texas en Austin, aborda el problema que plantean las enmiendas que modifican los pilares estructurales de las constituciones. Se trata de reformas que, en lugar de introducir ajustes o modificaciones menores al texto constitucional, implican una transformación esencial del mismo. En ese sentido, solo desde una perspectiva formal pueden ser catalogadas como reformas, pues, al fijar la atención en las repercusiones que tienen sobre el funcionamiento del orden constitucional, se descubren como hitos fundacionales de la historia constitucional, a partir de los cuales es difícil reconocer un hilo de continuidad entre la carta original y el nuevo texto que resulta de la aprobación de estas reformas. En esta obra, tales modificaciones reciben el nombre de 'desmembramientos constitucionales'.

La teoría que aquí se ofrece sobre la reforma constitucional permite ahondar en nuestra comprensión de las enmiendas constitucionales y concebir nuevas ideas sobre la manera como debería ser emplea-da dicha facultad, teniendo en cuenta las exigencias del principio democrático.

Contenido

Prólogo

Introducción: Enmienda y desmembramiento

I. LOS DESAFÍOS DE LAS REFORMAS CONSTITUCIONALES

A. La línea divisoria en las modificaciones constitucionales

• Cuatro proposiciones
• Fundamentos de las perspectivas convencionales
• El concepto faltante

B. Reforzamiento de los límites de la reforma constitucional

• Tres reformas constitucionales inconstitucionales
• La regla convencional y el remedio
• Constitucionalizar el poder constituyente

C. Diseño constitucional para modificaciones formales

• El diseño estándar de las reglas formales de cambio
• Los límites del diseño estándar
• Las consecuencias del diseño estándar

II. DESMEMBRAMIENTO CONSTITUCIONAL: FORMAS, TEORÍA Y RECIPROCIDAD

A. Una enmienda solo de nombre

• La guerra contra la Constitución pacifista de Japón
• El Reino Unido después del brexit
• Canadá en patriación

B. Las formas de desmembramiento

• Derechos constitucionales, estructura e identidad

• El desmembramiento de derechos constitucionales
• Desmembramiento de la estructura constitucional
• Desmembramiento de la identidad constitucional

• Medición del cambio transformacional
• Contenido y procedimiento en la reforma constitucional

C. La regla de la reciprocidad

• Inestabilidad en los procesos constituyentes
• Transformaciones constitucionales con mantenimiento de la continuidad legal
• Recuperando la teoría del poder constituyente

III. DESMEMBRAMIENTO EN PROBLEMAS CONTEMPORÁNEOS

A. El problema de la degeneración democrática liberal

• La nueva ola
• Las constituciones nacionales y sus propósitos
• La constitución del consentimiento

B. El problema de la juristocracia

• En defensa de la constitución
• Colaboración y confirmación
• Supermayoría en la revisión constitucional

C. El problema de la discontinuidad legal

• Una constitución impuesta: el caso de Japón
• Una constitución colonial: el caso de Canadá
• Resiliencia constitucional

CONCLUSIÓN: UN FENÓMENO Y SUS CARACTERÍSTICAS

SOBRE EL AUTOR