Fuerza pública, negociaciones de paz y posacuerdo en Colombia

En pocos países del mundo persisten las formas y políticas impuestas con la Guerra Fría. En Colombia, uno de ellos, es lugar común que los modos de operación de la fuerza pública respondan al contexto, las políticas y las doctrinas contrainsurgentes, desprendidas de ese estado especial de confrontación entre las potencias por el dominio del mundo. Esta realidad nacional es un obstáculo para la consolidación de la democracia, que de persistir puede dificultar aún más la construcción de la paz luego de la eventual firma de acuerdos finales entre el Gobierno y la insurgencia armada.


Este ensayo analiza el papel de las Fuerzas Militares y de la Policía en las negociaciones del conflicto armado, abiertas en Colombia desde comienzos de los años 80, así como los principales desafíos que estas instituciones enfrentan de cara a un hipotético posacuerdo. Una de las principales tareas de la sociedad para afrontar tan escenario será la de exigir y encarar una reforma estructural de estas instituciones, a fin de romper con dicho legado.

Índice

Introducción

Primera parte. Las Fuerzas Armadas

1. Las relaciones cívico-militares y las negociaciones de paz (1982-2002)

Introducción

1. Autonomía y subordinación
2. Contrainsurgencia y represión política
3. Las FF.AA. y las negociaciones de paz

Corolario

1. Las negociaciones de paz en LA Habana, las FF.AA. y los retos del posacuerdo

Introducción

1. Seguridad democrática y subordinación desinstitucionalizada
2. Las relaciones cívico-militares en el proceso de paz de La Habana
3. Las FF.AA. y los retos del posacuerdo

Corolario

Segunda parte. La Policía

III. La reforma de la Policía: el problema de la militarización

Introducción

1. La militarización de la Policía
2. El ámbito institucional
3. El ámbito operativo
4. El ámbito doctrinal

Corolario

1. La represión policial de la protesta social: un caso extremo de militarización

Introducción

1. Democracia y protesta social
2. El marco normativo del derecho a la protesta
3. La represión policial de la protesta

Corolario

1. Algunos desafíos del posacuerdo para la reforma de la Policía

Introducción

1. El control democrático
2. La seguridad ciudadana como doctrina policial
3. El pie de fuerza
4. ¿Una fuerza rural?

Corolario

Cierre

Referencias