Nació en Mocoa. Es abogado de la Universidad Externado de Colombia. En 1998 se desempeñó como Secretario de Gobierno de la Gobernación del Putumayo.

Entre los años 2002 y 2014 fue Representante a la Cámara por el Putumayo y en ese período uno de los autores de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, entre otras.

Actualmente es profesor de la facultad de Economía de la Universidad Externado de Colombia.  Coautor del libro «Disparos a la paz», publicado por Penguin Random House.