Investigador honorario de la Universidad Autónoma de Aguascalientes, donde trabajó de 1974 hasta su jubilación en 2016, y donde fue Director de Planeación y Asuntos Académicos, Decano del Centro de Ciencias Sociales y Rector. Director fundador del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación como organismo no autónomo, de 2002 a 2008.
Pertenece al Sistema Nacional de Investigadores y a la Academia Mexicana de Ciencias. Ha sido miembro del Consejo de Especialistas de la SEP, el Consejo Nacional de Calidad Educativa de Argentina y el Consejo Técnico del Tercer Estudio Regional del Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad Educativa.
Es autor o coautor de 58 libros, así como de 200 artículos y capítulos en obras colectivas y 253 ponencias en eventos académicos en una quincena de países. En 2009 recibió el reconocimiento Pablo Latapí del Consejo Mexicano de Investigación Educativa y en 2011 fue nombrado Doctor Honoris Causa por la Universidad de Valencia.