
El liderazgo y empuje de las mujeres fomenta economías prósperas y estimula la productividad y el crecimiento. Sin embargo, la desigualdad entre hombres y mujeres sigue estando fuertemente marcada en la sociedad. Las mujeres todavía siguen encontrando limitaciones al momento de conseguir trabajos dignos y enfrentan discriminación laboral y diferencias salariales con respecto a los hombres. A menudo, se les dificulta acceder a la educación básica y a la atención médica; además sufren violencia y discriminación en todas partes del mundo. Adicionalmente, están subrepresentadas en los procesos de toma de decisiones políticas y económicas (Organización de las Naciones Unidas [onu] Mujeres, 2022). El Centro de Pensamiento para el Fortalecimiento del Liderazgo y Empoderamiento de la Mujer Colombiana en stem [cpmc] nace en el mes de septiembre de 2020 como una iniciativa que involucró inicialmente a docentes, investigadores, estudiantes y colaboradores de la Facultad de Ingeniería, la Facultad de Minas y de la sede Tumaco de la Universidad Nacional de Colombia [Unal]. Su principal propósito es que mediante la investigación, el debate académico y la acción se fortalezca el liderazgo y empoderamiento de las mujeres colombianas en las áreas stem (por su siglas en inglés Science, Technology, Engineering and Mathematics), a través de espacios de discusión e investigación. Se busca impulsar el desarrollo de propuestas encaminadas a diseñar rutas que permitan la articulación de iniciativas y el desarrollo de políticas públicas, el ámbito regional y nacional, que motiven a las niñas y adolescentes a identificar las áreas stem como opciones de vida que les permita un empoderamiento en la educación, la ciencia, la técnica y la visibilización en roles de liderazgo en el campo.
Introducción 11
Generalidades: políticas de empoderamiento de las mujeres a nivel mundial y regional 14
STEM y mujeres en STEM 18
Mujeres colombianas en educación superior y en STEM 20
Matriculados en educación superior en 2020 25
Graduados en educación superior 25
Referentes mundiales asociados a la equidad de género 28
ONU Mujeres 28
Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer 29
Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer 30
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible 30
Marco normativo en Colombia asociado a la equidad de género 33
Ley 823 de 2003 34
Ley 984 de 2005 35
Ley 1257 de 2008 36
Ley 1450 de 2011 36
Ley 1496 de 2011 37
CONPES 161 de 2013 37
Directiva Presidencial 11 de 2020 37
Políticas públicas de los departamentos colombianos asociadas a la equidad de género 38
Política departamental de equidad e igualdad de género para las mujeres amazonenses: riqueza multicultural, pensamiento y territorio 2019–2029 38
Ordenanza 13 de 2019 del departamento de Antioquia 39
Ordenanza 006 de 2017 del departamento de Arauca 39
Ordenanza 131 de 2011 del departamento del Atlántico 40
Ordenanza 135 de 2015 del departamento de Bolívar 41
Ordenanza 022 de 2015 del departamento de Boyacá 41
Ordenanza 022 de 2017 del departamento del Caquetá 43
Ordenanza 005 de 2018 del departamento de Casanare 44
Ordenanza 088 de 2011 del departamento del Cauca 45
Política pública de equidad de género para las mujeres chocoanas, Ordenanza 013 de 2011 46
Ordenanza 99 de 2011 del departamento de Cundinamarca 47
Ordenanza 013 de 2014 del departamento del Huila 48
Ordenanza 786 de 2012 del departamento del Meta 49
Ordenanza 009 de 2015 del departamento de Nariño 49
Ordenanza 0020 de 2020 del departamento de Norte de Santander 50
Ordenanza 758 de 2017 del departamento del Putumayo 51
Ordenanza 004 de 2015 del departamento del Quindío 52
Ordenanza 005 de 2015 del departamento de Risaralda 53
Decreto 0585 de 2018 del departamento de San Andrés, Providencia y Santa Catalina 53
Ordenanza 028 de 2010 del departamento de Santander 54
Ordenanza 317 de 2010 del departamento del Valle del Cauca 55
Conceptualización de política pública 58
La política pública 59
Ciclo 1. Problematización 60
Cifras importantes 60
Percepción de actores importantes 62
Ciclo 2. Diagnóstico 93
Ejes estratégicos propuestos para la política pública 95
Ciclo 3. Formulación 98
Causas principales y objetivos específicos de la política pública 98
Ejes estratégicos de la política pública 100
Propuesta programática para la ejecución de la política pública 100
Recursos de la política pública 106
Principios de la Política Pública 112
Ciclo 4. Ejecución 112
Ciclo 5. Evaluación 113
Referencias 115
Índice analítico 125