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Contribución de valorización

Análisis descriptivo de las metodologías para medir el beneficio o valorización generada y los sistemas de reparto

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Editorial:
Isbn:
978-958-734-109-6
Formato:
/
Libro
Terminado:
Tapa Blanda
Año:
2012
Páginas:
414
Tamaño:
17 x 24 cm.
Peso:
0.5800 Kg.
Edición:
Primera
2 ejemplares disponibles
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Autor Oscar A. Borrero Ochoa
Oscar A. Borrero Ochoa

Oscar Armando Borrero Ochoa es economista de la Universidad Nacional de Colombia en Bogotá. Es experto en valoración inmobiliaria y profesor de evaluación y economía en universidades de Colombia, Ecuador y América Central

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Desde 1921 se aplica en Colombia el tributo denominado contribución de valorización o mejoras. Este instrumento financiero lo utilizan todas las ciudades colombianas para financiar su infraestructura, especialmente vial. El reciente cobro en Bogotá (por USD $1.000 millones distribuido entre 1,5 millones de predios), generó polémica sobre la aplicación metodológica y hay discusión en otras ciudades colombianas sobre el método a utilizar. El estudio se concentra en las experiencias de Bogotá, Medellín, Cali, Manizales y Bucaramanga que representan tres modelos de cobro en Colombia y se presentan las principales inversiones realizadas con este instrumento durante los últimos años en estas ciudades.

 

El objeto principal de esta investigación, es realizar un análisis descriptivo de las metodologías (sistema y método según la ley) para medir el beneficio o valorización generada y los sistemas de reparto o distribución, con especial atención en los métodos para medir la plusvalía generada por las obras viales y la capacidad de pago de los propietarios.

 

Se pretende que estas experiencias puedan servir de guía a otras ciudades de la región latinoamericana interesadas en la aplicación de este instrumento en sus territorios.

 

CONTENIDO



Autor: Oscar A. Borrero Ochoa

Presentación

 

Resumen

 

Introducción

 

 

SECCIÓN [1]

 

 

ASPECTO TÉCNICO

 

 

1.- MODELO BOGOTÁ

 

 

  • Análisis general
  • La contribución de valorización en Bogotá
  • Acuerdo 451 de Septiembre 28 de 2010
  • Análisis del efecto distancia en el cobro de valorización según Acuerdo 451 en Bogotá

 

 

2.- MODELO MANIZALES

 

 

  • Descripción
  • Antecedentes
  • Principales obras
  • Cobro de valorización
  • Legitimidad percibida

 

3.- MODELO BUCARAMANGA

 

 

  • Aspecto general
  • Sistema y método actual

 

 

4.- MODELO MEDELLÍN

 

 

  • Normatividad
  • Entidad a cargo
  • Definiciones
  • Marco general del sistema de contribución de valorización
  • Estudio socioeconómico
  • Metodología
  • Cálculo de la contribución de valorización
  • Inmuebles exentos

 

 

5.- MODELO SANTIAGO DE CALI

 

 

  • Consideraciones generales
  • Metodología
  • Determinación de factores
  • Obtención de los factores
  • Factores generales
  • Factores específicos
  • Cálculo del beneficio urbano
  • Factores zona rural
  • Capacidad de pago

 

 

SECCIÓN [2]

 

 

ASPECTOS CONSTITUCIONALES Y LEGALES DE LA CONTRIBUCIÓN DE VALORIZACIÓN

 

 

1.- Aspectos legales más importantes destacados del análisis de discusión de las normatividades locales en la aplicación de la contribución de valorización en los municipios de Bucaramanga, Manizales, Medellín, Cali y el Distrito Capital de Bogotá

 

 

  • Antecedentes de la contribución de valorización y estado del arte del marco legal y constitucional aplicable frente a su aplicación
  • Entes competentes para establecer el cobro de la contribución por valorización y para determinar elementos de la obligación y sujetos activos de la contribución
  • Hecho generador
  • Tipos de obra que generan la posibilidad de cobro del tributo de valorización
  • Tipo de beneficio o valorización que debe recibir el bien inmueble para generar el nacimiento de la obligación tributaria
  • El ámbito de beneficio que debe generar la obra puede ser local o general a una ciudad o jurisdicción territorial
  • Las exclusiones, exenciones y los tratamientos preferenciales
  • Determinación de base gravable y tarifa
  • Participación de los propietarios en la determinación de la obligación y en el control de la ejecución de la obra
  • La aplicación del procedimiento gubernativo para determinar y liquidar la contribución de valorización, el procedimiento de notificación, discusión, notificación de los actos y el procedimiento de cobro
  • La posibilidad de recaudo de la contribución  de valorización de los entes locales por obras realizadas por la nación o por un ente diferente

 

 

2.- Conclusiones finales sobre aspectos legales producto del análisis de la normatividad nacional y local en la aplicación de la contribución de valorización en los municipios de Bucaramanga, Manizales, Medellín, Santiago de Cali y el Distrito Capital de Bogotá

 

 

 

Anexo Legal

 

 

Conclusiones

 

 

Bibliografía

 

 

Índice de Gráficas

 

 

Índice de Ecuaciones

 

 

Índice de Ilustraciones

 

 

Índice de Mapas

 

 

Índice de Tablas

 

 

Sobre los Autores

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