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Libro: El Poder Municipal | Autor: Javier Henao Hidrón | Isbn: 9789588235097

El Poder Municipal

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Isbn:
978-958-823-509-7
Formato:
/
Libro
Terminado:
Tapa Blanda
Año:
2009
Páginas:
451
Tamaño:
17 x 24 cm.
Peso:
0.7100 Kg.
Edición:
Decimocuarta
Libro
Detalles Adicionales
Autor(es)
Reseña
Índice
Autor Javier Henao Hidrón
Javier Henao Hidrón

Abogado de la Universidad de Antioquia y ex magistrado del Consejo de Estado.

 

Profesor en universidades de Medellín y Bogotá. Autor de obras de contenido jurídico e histórico.

 

En la actualidad está domiciliado en Bogotá, donde ejerce su labor profesional y docente. Preside la Asociación de es magistrados de las cortes, Asomagister.

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La decimocuarta edición de El Poder Municipal está dividida en tres capítulos: antecedentes históricos; el municipio en el régimen federal de los Estados Unidos y, en extenso, el municipio en Colombia.

 

El suplemento incluye: las disposiciones sobre el municipio contenidas en la Constitución Política; la ley 136 de 1994 sobre organización y funcionamiento de los municipios, con las modificaciones introducidas por la ley 617 de 2000, concordancia y jurisprudencia; y el régimen salarial vigente para gobernadores, alcaldes y empleados públicos de las entidades territoriales. Un índice general y otro de nombres facilitan la consulta.

CONTENIDO

 

Capítulo I

Antecedentes históricos

 

1 – Origen y evolución del municipio

 

2 – El proceso de formación del ancestro español

 

3 – La influencia romana en la vida política de España

 

A – La ciudad

 

B – La Curia

 

4 – La influencia musulmana en la vida política de España

 

A – Los poderes regionales

 

B – El alcalde

 

5 – La aparición de los condados

 

A – Los condados en Estados Unidos

 

6 – Corporaciones deliberantes

 

A – las Cortes

 

B – Los Concejos

 

7 – El despotismo ilustrado. España participa en la independencia política de Estados Unidos

 

8 – Independencia de las colonias españolas en América. Organización del gobierno municipal en la Nueva Granada

 

9 – Proceso de cambio institucional

 

Capítulo II

El municipio en el régimen federal de Estados Unidos

 

1 – Los sistemas norteamericanos de gobierno local

 

A – Mayor-council

 

B – City manager

 

D – By Commissioners

 

2 – La “coalición de liderazgo” en la ciudad industrial

 

3 – Hacia un nuevo federalismo. Expresión de esta tendencia en Estados Unidos y en Colombia

 

Capítulo III

El municipio en Colombia

 

1 – Encrucijada municipal: las “bases” constitucionales y el estado de 1886

 

A – Creación de municipios

 

2 – Concentración de poder en el ejecutivo central y decadencia del municipio

 

3 – Perspectivas de cambio

 

4 – El alcalde

 

A – En la constitución de 1886

 

B – Evolución

 

C – Necesidad de modernizar el cargo

 

D – La elección popular de los alcaldes

 

E – Reglamentación de la elección de alcaldes

 

F – Inhabilidades e incompatibilidades

 

G – Categorización de municipios y asignaciones. Bonificación de dirección

 

H – Orden público y funciones policivas del alcalde

 

5 – El concejo

 

A – Antecedentes históricos

 

B – Organización y funcionamiento

  • Bancadas
  • Moción de censura

 

C – Concejales

 

D – Elección de funcionarios

 

E – Acuerdos

 

F – Concejos distritales

 

G – Planeación

  • Concepto
  • Plan de desarrollo municipal
  • Plan de ordenamiento territorial
  • Plusvalía
  • Comité de integración
  • Revisión del plan

 

H – Presupuesto

  • Generalidades
  • Preparación del presupuesto
  • Transferencias
  • Valores máximos de gasto
  • Marco final
  • Capacitación

 

6 – Los personeros

 

7 - Los tesoreros

 

8 – Los contralores

 

A – Veedores ciudadanos

 

B – Organizaciones comunitarias

 

C – Sociedades de mejoras públicas

 

9 – Entidades descentralizadas

 

10 – Descentralización fiscal

 

A – Cesión de recursos nacionales

 

B – Impuesto predial

 

C – Impuesto de industria y comercio (y el complementario de avisos y tableros)

 

D – Impuesto sobre vehículos automotores

 

E – Contribución de valorización

 

F – Otros impuestos municipales

 

G – Protección a los bienes y rentas de los municipios

 

H – Instrumentos financieros para la reforma urbana

  • Estratificación socioeconómica
  • Contribución de desarrollo municipal

 

I – Régimen de exenciones

  • Empresas micro, pequeñas y medianas

 

11 – Descentralización administrativa

 

A – Recursos para la salud

  • Empresas sociales del Estado, ESE

 

B – Vivienda de interés social

 

C – Fondo de Fomento y Desarrollo del Deporte

 

D – Distritos especiales

 

E – Comisarías de familia y casas de justicia

 

F – Contador municipal

 

G – Curadores urbanos

 

H – Infancia y adolescencia

 

12 – Juntas administradoras locales

 

13 – Administración de personal

 

A - Generalidades

 

B - Principios constitucionales

 

C - Carrera administrativa

 

D - Empleos de libre nombramiento y remoción

 

E - Unidades de personal

 

F - Comisión de personal

 

G - Situaciones administrativas

  • Licencia
  • Permisos
  • Comisiones
  • Encargos
  • El caso de secuestro

 

14 – Asociaciones de municipios

 

15 – Áreas metropolitanas

 

16 – Consultas populares

 

17 – Competencias municipales

  • Prospección

 

  • Barequeo
  • Servidumbres
  • Amparo administrativo
  • Contraprestaciones económicas
  • Fondo Nacional de Regalías

 

18 – Régimen disciplinario

 

19 – Contratos

 

20 – Enajenación de bienes municipales

 

21 – Sistema de control interno

 

22 – Desarrollo rural

 

A – Unidades Municipales de Asistencia Técnica Agropecuaria (Umata)

 

B – Subsidio familiar campesino

 

C – Mujeres rurales

 

D – Sociedades agrarias de transformación, SAT

 

23 – Transporte público colectivo municipal

  • Generalidades
  • Metro de Medellín
  • Transmilenio
  • Componente de recuperación
  • Principales ferrocarriles metropolitanos en el mundo

 

24 - Municipios de frontera

 

25 - Fondos de pensiones

 

26 – Regiones y provincias

  • Regiones
  • Provincias

 

27 – Organización municipalista

 

28 – Estamos inmersos en Latinoamérica

 

Suplemento

 

Constitución Política (disposiciones relacionadas con el municipio)

 

Ley 136 de 1994, por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organización y el funcionamiento de los municipios (con las modificaciones introducidas por la Ley 617 de 2000)

 

Decreto 731 de 2009 (límites máximos salariales de los gobernadores y alcaldes)

 

Decreto 732 de 2009 (límite máximo salarial de los empleados públicos de las entidades territoriales)

 

Decreto 1390 de 2008 (dirección de bonificación para los alcaldes)

 

Bibliografía

 

Índice de materias