Control fiscal en Colombia. Apuntes de acción y reflexión nº 4

Este estudio, al hacer uso de la legislación, la jurisprudencia y la doctrina entorno al control fiscal, no intenta ser un manual o tratado sobre el tema – de los que ya hay muchos-, sino un trabajo critico multidisciplinar, ya que extiende el panorama de análisis de los contenidos legales, entre otros, a la teoría y la historia del control, el control fiscal y el derecho comparado, todo ello para examinar si la comisión de un cierto número de conductas se puede demarcar en forma consistente en una estructura del detrimento patrimonial –con un enfoque iusteórico del daño- que permita establecer la incidencia o no de la responsabilidad fiscal y del subsecuente resarcimiento.

Prólogo
Introducción

Capítulo primero
Teoría general del control y del control fiscal, historia general y desarrollo en Colombia

I. Fundamentación iusteórica de la idea de control en el estado democrático moderno
II: Fundamentación iusteórica de la idea de control en el constitucionalismo contemporáneo
III. De la teoría general del control al control fiscal
A. Reseña histórica sobre la idea de control fiscal
B. Reseña histórica del control fiscal en Colombia

Capítulo segundo
Teoría del daño. Historia y tipología

I. Breve reseña histórica de la responsabilidad en el caso del estado
II. Del daño y sus definiciones
III. Aspectos relevantes del daño
IV. Tipología del daño

Capítulo tercero
Estructuración del detrimento patrimonial y establecimiento de responsabilidad fiscal

I. Sobre el concepto de detrimento patrimonial
II. Sobre el concepto de responsabilidad fiscal

Capítulo cuarto
El control fiscal difuso, el caso de las cajas de compensación familiar

I. ¿Control fiscal difuso?
II. Control fiscal sobre recursos parafiscales
III. Competencia y límites del control fiscal a las cajas de compensación familiar
IV. Mecanismos de control y responsabilidad fiscal en cajas de compensación familiar

Capítulo quinto
Desarrollo jurisprudencial en Colombia en torno al control fiscal

I. Carácter y límites de la jurisprudencia
II. Sentencias hito en torno al control y la responsabilidad fiscal
A. Sobre la organización de sistema de control fiscal y de los organismos que lo ejercen
B. Sobre los sujetos, sistemas y procedimientos técnicos del control fiscal
C. Sobre el proceso de responsabilidad fiscal, su jurisdicción coactiva y sanciones

Capítulo sexto
El control interno

I. Lugar del control interno en el esquema de control
II. Forma del control interno en el esquema descentralizado de control
III. Forma del control interno en el Esquema del Sistema Nacional de Control Interno

Bibliografía
Índice onomástico