Una mirada a los proyectos de inversión social

Mejorar la gestión de proyectos de inversión pública en Colombia implica apropiarse de elementos que van desde los antecedentes de la planeación, la teoría de proyectos propuesta por el Departamento Nacional de Planeación -DNP- hasta las situaciones propias del contexto. Por tal motivo, el presente libro vincula lineamientos de la planificación del desarrollo y antecedentes de planeación en el contexto indígena caucano. También vincula elementos teóricos y metodológicos sobre el desarrollo de proyectos de inversión pública en Colombia, propuestos por el DNP, al igual que algunas apuestas de países latinoamericanos como Chile, México y Perú.

En el contexto colombiano, con más precisión en el Cauca, se estudian las problemáticas propias de grupos sociales indígenas al momento de usar las metodologías del DNP y también su pertenencia. Se abordan las relaciones y divergencias entre la visión de desarrollo de las organizaciones indígenas y la propuesta del Estado a través de las metodologías del DNP. Además, se desarrolla un análisis de los resultados de la formulación y ejecución de proyectos de inversión pública tanto del Banco de Proyectos como del Sistema General de Regalías de la Gobernación del Cauca. Por último, se ilustra un modelo de gestión de proyectos que tiene como propósito contribuir en la solución de algunos problemas que viven los grupos de inversión pública, bajo los parámetros del Departamento Nacional de Planeación.

Presentación    15

Abreviaturas   17

Introducción   19

Lineamientos de la planificación del desarrollo    27

Parámetros metodológicos de los proyectos en algunos países de Latinoamérica   57

El Departamento Nacional de Planeación y sus metodologías para presentar proyectos   65

Los pueblos indígenas en América Latina    91

Problemáticas del uso de la metodología de proyectos propuestos por el DNP y su pertinencia con los grupos sociales indígenas caucanos   109

Relaciones y divergencias entre la visión de desarrollo del as organizaciones indígenas y la metodología de proyectos DNP   157

Resultados de la formulación y ejecución de proyectos en la última década en el Cauca   171

Modelo de articulación entre los lineamientos públicos con las necesidades de las organizaciones indígenas   185

Referencias   235

Índice analítico   245

Lista de tablas

Tabla de esquemas

Lista de gráficos